北大在五四青年节期间举办“公益论坛”,这显然是有象征意义的举动。北大校长助理张维迎说,北大的学生和老师在公益事业上应该多做一点事情,也应该培养公益性领袖人物。在这方面,包括北大在内的机构有很大的发展空间。
以目前公益事业所遭遇的难题而言,主要有两个,一是公益事业减免税收的规定不尽合理。相关部门对公益捐款有税收优惠,但零敲碎打,不成气候。美国法律规定,如果一个企业向社会捐出善款的数额超过应缴税收的10%,就应该减免10%的税款。而我国在这方面的规定却只有3%,而且就是这3%,在实际操作过程中还很难得到落实。
第二个难题是公民组织的空间有待增进。公民社会是慈善事业的支柱,公民之间“自由人的联合”,使得一盘散沙式的社会凝结成为坚强而有行动能力的组织化社会。北大是否能试行校园内的公民社会也还有待观察。
北大要培养公益领袖,雄心可嘉,但公益领袖不是培养出来的,而是从公民社会的土壤中自然生成的,也是好的制度激励机制养成的。对此,需要有清醒的认识。
(作者:叶檀,原刊于5月5日《 新京报 》)
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