区域特写

　　２００７年，总部位于浙江绍兴诸暨的浙江越美集团在尼日利亚卡拉巴自由贸易区投资４９８０万美元建设纺织工业园。对这样一个“本土资金外流的项目”，绍兴市政府的评价是“这是一个浙商跨境发展的典型”。

　　在地方政府支持、鼓励下，越来越多的长三角企业走上异地投资、扩张的发展道路。“地方政府甘愿为本土资金‘外流’搭桥铺路，这是长三角地区的新趋向，折射出各级政府发展理念的新变化。”南京大学一位经济学教授说。

　　经过１０余年飞速发展，长三角地区已经成为我国经济增长的龙头，但区域内发展空间、资源空间日趋窘迫。当长三角地区普遍遭遇环境、资源制约的“天花板”后，寻求科技创新、产业升级就成了必然选择。已步入工业发展中后期的苏南普遍将研发中心和销售中心作为自己的主攻目标，而将生产部分逐步外移。江苏省委书记梁保华明确提出，“要树立新的财富观，‘不求所在，但求所得’”。

　　浙江是最早大力实施“走出去”战略的省份，浙江省发改委有关人士表示，浙江有两种经济，一种是浙江本土经济，一种是浙江人经济。实践证明，浙江在外发展客商带来的信息流、商务流极大地带动了本地经济繁荣。

　　为鼓励本地企业赴境外投资发展，浙江省绍兴市２００７年出台相关政策，对企业在境外投资创办贸易、生产和资源开发性企业予以２万－５０万元的奖励。由于政府积极引导，２００７年绍兴市境外投资中方投资额超过前１５年的总和。

　　绍兴市外经贸局副局长丁卓芬说：“一些地方曾认为鼓励企业走出去是‘肥水流到外人田’。事实上，在这一过程中地方与企业实现了共赢。”对企业而言，可以突破土地等资源的瓶颈限制，拓展市场，并可能通过原产地多样化规避贸易壁垒。对地方而言，一方面企业设立区域外、境外分支机构能够拉动本土母体发展，带来直接的经济、社会利益，另一方面加快了产业梯度转移，为地方经济进一步发展腾出空间。蔡国兆 包永辉