文明和谐的人文环境是不可替代的软实力，是竞争力，是实现经济又好又快发展的重要保证。为此，必须进一步解放思想；加强思想道德建设；着力提升城市文化品位；加强党的基层组织和党风廉政建设，从而带动良好社会风气的形成，努力营造鼓励人们干事、创业的良好环境。

　　推进新一轮思想解放，营造昂扬向上的精神风貌。深入学习宣传贯彻党的十七大精神，努力破除影响发展的思想障碍，纠正和克服本本主义、教条主义、安于现状、消极畏难等思想倾向。进一步强化发展意识、环境意识、开放意识、创新意识，弘扬锐意进取、实干创业作风，倡导艰苦奋斗、无私奉献精神，以新一轮思想解放，推动经济社会发展再上新台阶。

　　加强思想道德建设，进一步提高全民素质。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，加强社会公德、职业道德和家庭美德教育。广泛开展文明社区、文明村镇、文明行业创建活动，在全社会形成爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的良好社会风尚。大力培育先进典型，弘扬营口精神，营造鼓励人们干事、创业的良好环境。

　　加强具有营口特色的地方文化和公共文化建设，丰富和活跃城乡群众文化生活。要牢牢把握先进文化方向，扶植健康文化，改造落后文化，抵制腐朽文化，唱响时代主旋律，不断巩固和发展全市人民团结奋斗的思想基础。坚持贴近实际、贴近群众、贴近生活，创新文化活动载体，广泛开展多层次、多方面、多样化的文体活动。特别是要充分挖掘地方文化，加强文化保护，丰富文化内涵，提高文化品位，促进文化创新。进一步引导和规范多种所有制经济进入文化产业，努力营造鼓励和吸引多种所有制经济参与文化发展的社会环境。

　　加强基层组织建设，增强基层组织的凝聚力。要加强和完善制度建设，努力构建促进基层组织战斗力不断增强的长效机制。针对机关、学校、企事业单位和乡村等基层组织的特点和实际，创新管理办法和工作机制，增强基层组织活力。围绕提高执政能力，夯实执政基础，不断加强各级政权组织建设；围绕充分发挥职能作用，加强各级工会、共青团、妇联等群团组织建设；围绕充分发挥先锋模范作用，加强党员队伍建设，为全市经济社会又好又快发展提供坚实的组织保障。

　　坚持从严治党，加强党风廉政建设。认真贯彻落实党风廉政建设责任制，着眼于建立和完善教育、制度、监督并重的党风廉政建设长效机制，进一步增强党员干部的纪律意识，强化纪律约束，严格纪律执行，促进党员干部廉洁自律、勤政为民，以良好的党风、政风，带动良好社会风气的形成。